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>A1502E以旧换新政策,家电回收企业以确定,中标回收企业收购的旧家电一律交售给拆解企业进行拆解处理。中标回收企业既有苏宁、、大中这样的大型家电零售商,也有联想、、格力等家电生产企业,还有再生资源回收公司这样的单纯回收企业,家电以旧换新回收渠道实现多元化。通过这项措施,废旧家电被统一回收到正规拆解企业拆解处理。由于给予一定补贴,消费者愿意把废家电交给生产企业或商场,正规拆解企业也得以通过正规渠道集中回收的旧家电。据李东生介绍,到政策结束的两年多来,符合环保要求的拆解企业已经达到了102家。由此,一条由生产企业、销售商、正规拆解企业构成的废家电回收处理体系初步建立。参与到这一体系的除了,也在四川投建了西废旧家电拆解基地,根据规划,至2012年底,将建设7条废旧电子电器再资源化生产线,用于处理废旧电视、冰箱、洗衣机、空调、塑料、线路板等。旗下也成立了青岛新天地生态循环科技有限公司废旧家电拆解处理中心,并在青岛等地区成立了社区废旧家电回收站。外资企业也开始布局,去年,与其他企业合资在杭州成立新的从事废家电回收处理工厂,这是家电生产厂家在开展回收处理事业。政策断档,正规企业恐断炊随着“以旧换新”的结束,这条家电回收产业链却面临被“游击队”冲断的风险。正规回收处理企业由于加装昂贵的环保设施,还要开具,运作成本较高,在回收旧家电时与小作坊相比价格优势。有关数据显示,2009年以前,废旧家电约50%被卖到了废品市场,40%送给了亲戚朋友,10%还闲置在家,还有极少部分被丢弃。据李东生介绍,当时,废旧电子产品回收、处理与再利用业分布地区主要集中在天津郊区、浙江台州、广东清远、南海和汕头等地,这些地区以拆解废旧电子产品以及处理洋垃圾为主,各地区基本上都有自发形成的废旧电子产品回收网络,回收渠道主要有三种:一是被称为“游击队”、走街串巷的收废商贩;二是打着“以旧换新”的旗号,但其实仍与“游击队”合作,集中回收废旧家电的商家和卖场;三是少数具有资质的电子废弃物拆解企业从各渠道回收并处置废旧家电。其中占主导地位的是和第二种渠道。以旧换新政策实施前,市场活跃着大批个体回收户,在各地旧货市场租家门店,其承揽的业务多样,既有废旧电器回收,也出售二手产品,还可能承揽维修业务。成色新的话,可以直接转卖给有需求的消费者,成色旧的就卖废品,或者拆零件。在这种下,拆解环节隐忧频生。为了节约成本,基本都采用简陋的设备和简单的粗放型处理技术提炼贵重金属,如焚烧和酸解,直接对空气、土壤和水质造成了极大的污染。这些“散兵游勇”背后有着巨大的利益驱动,根据李东生提供材料,私人作坊每处置1吨电子垃圾,可获利3000~10000元,而其成本近乎零。相对来讲,正规拆解企业投资大,处理费用高,还面临原料来源问题。“家电以旧换新政策已于2011年底正式结束,而新的政策尚未实施,旧家电很可能通过愿意出‘高价’收购的游击队,流向二手市场和拆解处理废旧家电的小作坊,回到过去那种低层次的回收和处理。我国初步建立的由生产企业、销售商、正规拆解企业构成的废家电回收处理体系,面临考验。”电子商会副陆刃波则称,废旧家电回收处理的工作终不能仅仅依靠的政策,只有实行市场化,建立起生产制造、销售、回收、处理的产业链,才能真正解决废旧家电回收处理的问题。政策风向 废弃电器处理“临盆”每台彩电或征收15元此前透露,将继续完善在家电以旧换新政策下形成的废旧家电回收渠道,将其纳入“十二五”期间废旧商品回收体系建设试点,加大支持力度,实现废旧家电回收利用规模化、产业化。而新的外商投资指导目录中,废旧电器电子等回收处理设备制造,被列入到鼓励外商投资的重点领域。《废弃电器电子产品回收处理条例》已从2011年1月1日开始实施消息是,与《条例》配套的《废弃电器电子产品处理的征收使用办法》即将。《办法》征求意见稿中,要求向生产企业征收废弃电器电子产品处理,征收为:电视机15元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台。视像行业协会副会长郝亚斌分析,废弃电器电子产品处理与以旧换新财政补贴不同之处在于前者来自于生产企业,而后者来自于,如何制定好家电回收中的价格体系相当关键。如果《办法》实施,对于利润趋薄的家电企业来讲,每台则要负担更多成本,彩,每台15元。李东生表示,建议对有回收处理能力的生产企业进行豁免,鼓励家电企业更积极地投入回收拆解产业,生产企业自己把责任担起来。作为代表,李东生今年建议案之一是《加快发展废旧家电回收利用体系建设》,其还建议建立进口废家电试点。按照欧盟WEEE指令,出口到欧盟市场上的电子电器产品生产商必须支付相当于产品价格3%-5%的费用给专业回收公司,用以回收和处理废旧电子产品。李东生表示,如果能对既有大量家电产品出口欧盟,又已经在国内建立了大规模、高水平的处理企业的家电制造商给予进口废家电试点支持,将与出口数量相当的废电器电子产品运回国内进行无害化处理,一方面可以免去出口家电需承担的高额处理费用,增强家电制造商竞争力;另一方面能用低成本、低能耗、低排放的回收利用大量的塑料、金属等基础材料,避免自然资源的。
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